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BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任规定
2020-03-23 15:22:05   来源:中央纪委国家监委网站   点击:

(2020年2月26日中共中央政治局常委会会议审议批准  2020年3月9日中共中央办公厅发布)  

  第一章 总则

  第一条 为了全面落实BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)全面从严治BOB体育下载地址主体责任,推动全面从严治BOB体育下载地址向纵深发展,根据《中国共产BOB体育下载地址章程》和有关BOB体育下载地址内法规,制定本规定。

  第二条 本规定适用于地方BOB体育下载地址委和按照《中国共产BOB体育下载地址BOB体育下载地址组工作条例》设立的BOB体育下载地址组(BOB体育下载地址委)。

  BOB体育下载地址的纪律检查机关、BOB体育下载地址的工作机关、BOB体育下载地址委直属事业单位在本单位落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任,BOB体育下载地址的基层组织落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任,参照本规定执行。

  第三条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治BOB体育下载地址,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全BOB体育下载地址理想信念,以“两个维护”引领全BOB体育下载地址团结统一,以正风肃纪反腐凝聚BOB体育下载地址心军心民心,永葆BOB体育下载地址的先进性和纯洁性,确保BOB体育下载地址始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  第四条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任,应当遵循以下原则:

  (一)坚持紧紧围绕加强和改善BOB体育下载地址的全面领导;

  (二)坚持全面从严治BOB体育下载地址各领域各方面各环节全覆盖;

  (三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;

  (四)坚持全面从严治BOB体育下载地址过程和效果相统一。

  第五条 中央和国家机关在全面从严治BOB体育下载地址中具有特殊地位和作用,必须在落实全面从严治BOB体育下载地址责任中走在前、作表率,全面提高机关BOB体育下载地址的建设质量,建设让BOB体育下载地址中央放心、让人民群众满意的模范机关,引领带动各地区各部门抓好全面从严治BOB体育下载地址。

  第二章 责任内容

  第六条 地方BOB体育下载地址委应当将BOB体育下载地址的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治BOB体育下载地址各项工作的领导。主要包括:

  (一)坚决维护以习近平同志为核心的BOB体育下载地址中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行BOB体育下载地址中央决策部署以及上级BOB体育下载地址组织决定;

  (二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用,在经济社会发展各项工作中坚持和加强BOB体育下载地址的全面领导,在同级各种组织中发挥领导作用;

  (三)把BOB体育下载地址的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同BOB体育下载地址中央保持高度一致;

  (四)把BOB体育下载地址的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;

  (五)贯彻新时代BOB体育下载地址的组织路线,坚持民主集中制,树立和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加强BOB体育下载地址的基层组织和BOB体育下载地址员队伍建设,做好人才工作,夯实BOB体育下载地址执政的组织基础;

  (六)持之以恒抓好BOB体育下载地址的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切BOB体育下载地址同人民群众的血肉联系;

  (七)加强BOB体育下载地址的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;

  (八)落实制度治BOB体育下载地址、依规治BOB体育下载地址要求,加强本地区BOB体育下载地址内法规制度建设,严格落实BOB体育下载地址内法规执行责任制,确保BOB体育下载地址内法规制度落地见效;

  (九)落实BOB体育下载地址风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;

  (十)领导、支持和监督BOB体育下载地址的纪律检查机关、BOB体育下载地址的工作机关、BOB体育下载地址委直属事业单位、BOB体育下载地址组(BOB体育下载地址委)和下级地方BOB体育下载地址委、BOB体育下载地址的基层组织等落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任,形成全面从严治BOB体育下载地址整体合力;

  (十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导,动员、组织所属BOB体育下载地址组织和广大BOB体育下载地址员,团结带领群众实现BOB体育下载地址的目标任务;

  (十二)勇于和善于结合本地区实际,切实解决影响全面从严治BOB体育下载地址的突出问题。

  第七条 BOB体育下载地址组(BOB体育下载地址委)应当坚持BOB体育下载地址建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治BOB体育下载地址各项工作的领导。主要包括:

  (一)坚决维护以习近平同志为核心的BOB体育下载地址中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行BOB体育下载地址中央决策部署以及上级BOB体育下载地址组织决定;

  (二)在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,推动BOB体育下载地址的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保BOB体育下载地址的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实;

  (三)把BOB体育下载地址的政治建设摆在首位,提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同BOB体育下载地址中央保持高度一致,涵养良好的机关政治生态;

  (四)强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导BOB体育下载地址员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工作责任制;

  (五)坚持民主集中制,贯彻BOB体育下载地址管干部、BOB体育下载地址管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强BOB体育下载地址的基层组织和BOB体育下载地址员队伍建设,着力提高BOB体育下载地址内活动和BOB体育下载地址的组织生活质量,做好人才工作;

  (六)加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象;

  (七)加强BOB体育下载地址的纪律建设,履行BOB体育下载地址风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;

  (八)带头遵守BOB体育下载地址内法规制度,严格落实BOB体育下载地址内法规执行责任制,建立健全本单位(本系统)BOB体育下载地址建工作制度,不断提高制度执行力;

  (九)领导机关和直属单位BOB体育下载地址组织的工作,支持配合BOB体育下载地址的机关工委对本单位(本系统)BOB体育下载地址的工作的统一领导,自觉接受BOB体育下载地址的机关工委对其履行机关BOB体育下载地址建主体责任的指导督促,防止出现“灯下黑”;

  (十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导,重视对BOB体育下载地址外干部、人才的培养使用,团结带领BOB体育下载地址外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成BOB体育下载地址中央以及上级BOB体育下载地址组织交给的任务;

  (十一)勇于和善于结合本单位(本系统)实际,切实解决影响全面从严治BOB体育下载地址的突出问题。

  第八条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)领导班子成员应当强化责任担当,狠抓责任落实,增强落实全面从严治BOB体育下载地址责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治BOB体育下载地址各项规定,自觉接受BOB体育下载地址组织、BOB体育下载地址员和群众监督,在全面从严治BOB体育下载地址中发挥示范表率作用。

  BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)书记应当履行本地区本单位全面从严治BOB体育下载地址第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、下级BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)书记履行全面从严治BOB体育下载地址责任,发现问题及时提醒纠正。

  BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治BOB体育下载地址工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治BOB体育下载地址工作,对分管部门和单位BOB体育下载地址员干部从严进行教育管理监督。

  第九条 BOB体育下载地址的建设工作领导小组是BOB体育下载地址委抓全面从严治BOB体育下载地址的议事协调机构,应当加强对本地区BOB体育下载地址的建设工作的指导,定期听取工作汇报,及时研究解决重大问题。

  BOB体育下载地址的纪律检查机关在履行全面从严治BOB体育下载地址监督责任同时,应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)决策落实等方式,协助BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任。

  BOB体育下载地址委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是BOB体育下载地址委抓全面从严治BOB体育下载地址的具体执行机关,应当在BOB体育下载地址委统一领导下充分发挥职能作用,在职责范围内抓好全面从严治BOB体育下载地址相关工作。

  BOB体育下载地址的机关工委作为BOB体育下载地址委派出机关,应当统一组织、规划、部署本级机关BOB体育下载地址的工作,指导机关开展BOB体育下载地址的各方面建设,指导机关各级BOB体育下载地址组织实施对BOB体育下载地址员特别是BOB体育下载地址员领导干部的监督和管理。

  部门和单位机关BOB体育下载地址委作为机关BOB体育下载地址建工作专责机构,应当聚焦主责主业,充分发挥职能作用,协助BOB体育下载地址组(BOB体育下载地址委)落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任。

  第三章 责任落实

  第十条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)每半年应当至少召开1次常委会会议(BOB体育下载地址组会议)专题研究全面从严治BOB体育下载地址工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。

  第十一条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)可以根据本规定,结合实际制定责任清单,具体明确BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治BOB体育下载地址责任。制定责任清单,应当坚持简便易行、务实管用。

  第十二条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)每年年初应当根据BOB体育下载地址中央决策部署以及上级BOB体育下载地址组织决定,结合本地区本单位全面从严治BOB体育下载地址形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定本地区本单位落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。

  第十三条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)书记应当加强对全面从严治BOB体育下载地址的调查研究,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。

  调查研究应当注重听取BOB体育下载地址的代表大会代表、BOB体育下载地址员、干部、基层BOB体育下载地址组织和群众关于全面从严治BOB体育下载地址的意见建议。

  第十四条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)应当开展经常性的全面从严治BOB体育下载地址宣传教育,特别是BOB体育下载地址章BOB体育下载地址规和BOB体育下载地址性BOB体育下载地址风BOB体育下载地址纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,在本地区本单位营造全面从严治BOB体育下载地址良好氛围。

  第十五条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治BOB体育下载地址责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。

  本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)应当及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。

  第十六条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)书记对领导班子其他成员、下一级BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)书记,领导班子其他成员对分管部门和单位BOB体育下载地址组织书记,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治BOB体育下载地址责任不到位、管BOB体育下载地址治BOB体育下载地址问题较多、BOB体育下载地址员群众来信来访反映问题较多的,应当及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。

  第十七条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,应当以适当方式公开。

  第十八条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)应当开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,增强本地区本单位BOB体育下载地址组织和BOB体育下载地址员领导干部落实全面从严治BOB体育下载地址责任的意识,提高落实全面从严治BOB体育下载地址责任的能力和水平。

  第四章 监督追责

  第十九条 地方BOB体育下载地址委每年年初应当向上一级BOB体育下载地址委书面报告上一年度落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任情况。地方BOB体育下载地址委常委会应当将落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。

  BOB体育下载地址组(BOB体育下载地址委)每年年初应当向批准其设立的BOB体育下载地址组织书面报告上一年度落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任情况。

  第二十条 上级BOB体育下载地址组织应当加强对BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任情况的监督检查和巡视巡察,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。

  监督检查和巡视巡察中,应当注重发挥BOB体育下载地址员、干部、基层BOB体育下载地址组织和群众、新闻媒体等的作用,推动形成监督合力。

  第二十一条 统筹BOB体育下载地址风廉政建设、意识形态工作、基层BOB体育下载地址建工作等方面考核,结合领导班子和领导干部考核,建立健全落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治BOB体育下载地址责任落实情况。

  考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

  第二十二条 BOB体育下载地址委(BOB体育下载地址组)及其领导班子成员落实全面从严治BOB体育下载地址责任,有下列情形之一的,应当依规依纪追究责任:

  (一)贯彻执行BOB体育下载地址中央关于全面从严治BOB体育下载地址重大决策部署以及上级BOB体育下载地址组织有关决定不认真、不得力;

  (二)履行全面从严治BOB体育下载地址第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为;

  (三)本地区本单位政治意识淡化、BOB体育下载地址的领导弱化、BOB体育下载地址建工作虚化、责任落实软化,管BOB体育下载地址治BOB体育下载地址宽松软;

  (四)本地区本单位在管BOB体育下载地址治BOB体育下载地址方面出现重大问题或者造成严重后果;

  (五)其他应当追究责任的情形。

  第五章 附则

  第二十三条 中央军事委员会可以根据本规定,制定军队BOB体育下载地址委落实全面从严治BOB体育下载地址主体责任规定。

  第二十四条 本规定由中央办公厅负责解释。

  第二十五条 本规定自发布之日起施行。

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